《聯合時報》抓住重大機遇推進國際金融中心和科創中心建設

來源:2019-06-28《聯合時報》肖堃濤 發布時間:2019-06-28

大星彩票七乐彩走势图百度 www.dnzjyr.com.cn   在市政協十三屆十一次常委會議上,13位委員圍繞“抓住在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制重大機遇,深入推進上海國際金融中心和科創中心建設”建言資政。其中,在滬全國政協委員、民建上海市委副主委楊成長和市政協常委、民建市委專職副主委汪勝洋發言如下:

  推動建立長三角一體化現代要素市場

  ■楊成長

  一、要以健全現代要素市場作為科創板長期穩健發展的前提??拼蠢嗥笠狄勻瞬?、技術、信息和動產產權為基本生產要素,對科創類企業的研發創新能力和企業投資價值的評估,要以動產要素市場為基礎。以科創板設立為抓手,推動建立以上海為核心的長三角一體化現代要素市場,是提高上海輻射效應的關鍵。

  二、要以上海為核心建立長三角一體化的高端人才市場和人力資源市場。上海要建立國際化人才定價交易中心;要定期發布高端人才的市場價格指引;三省一市政府人才政策要協同,勞動力服務市場要互通。要以國務院相關政策為指引,制定統一的長三角高端人才、研發團隊和創新項目的評估標準。

  三、要以中國技術貿易博覽會和上海浦江創新論壇為基礎,建立長三角技術交易市??;要通過擴大技術貿易和國際技術交易,應對美國對我國的技術封鎖。要汲取寧波和臺州等地的經驗,以上海為核心建立長三角統一的商標、品牌和專利等動產要素的評估市場,為科創類企業以動產為抵押獲得銀行融資創造條件。

  四、要充分利用上海和杭州在數字產業上的發展優勢,發揮阿里巴巴和京東等互聯網巨頭的優勢,在上海建立全球性的數據定價和交易市場,建立大數據定價交易規則,讓大數據真正成為可定價可交易的重要要素市場。

  五、要以科創板為基礎,整合長三角服務科創經濟的資本市場體系。要整合政府各類產業投資基金,合并形成長三角統一的產業投資基金。要整合三省一市的產權交易市場,鼓勵跨地區產權并購。要爭取證券監管部門,合并三省一市的股權交易中心,形成同一交易平臺和四個交易分中心相結合的區域性股權交易市場。要嘗試建立科創板和長三角股權交易中心的轉板制度,讓科創板退市企業仍然能在長三角股權交易中心正常交易等。

  建議支持設立民辦科技事業單位

  ■汪勝洋

  6月13日,科創板正式開板。這樣一個重大制度設計和制度創新,落實速度之快、力度之大、內容之精準,非常少見,體現了各有關方面實施重大任務時的使命感和責任感,社會各界對此寄予厚望。如何讓科創板和注冊制走穩走好,我想提幾個建議。

  加強社會輿論的正確引導,營造更寬容的社會環境。社會各界要給予更大的寬容??拼窗逶諼夜切律攣?,我們的市場環境、金融環境、文化環境和信用基礎與發達國家有很大不同,不能直接對比,對可能產生的問題要給予最大的包容,最終形成符合中國市場和文化取向的科創板運行方式。

  要關注科創板和注冊制潛在的風險。面對科創類企業,而且更多的面向那些成長型的科創類企業,這類企業的估值定價和經營穩定性,與傳統行業、傳統企業不同,存在較大的不確定性和變化的可能。為了讓這些企業能夠得到資本的支持,上市規則中又采取了一些符合這些企業的若干標準,做了一些修改,顯然這些都有可能形成潛在的風險。為此,我們要把這些情況和可能出現的風險向社會告知。

  長期來看,整個科創板要走好,必須培養科創型企業,要有長遠的謀劃。我建議支持設立民辦科技事業單位,立足長遠,培育那些更具有創新能力的、更具有原創能力的科研企業。