“研究中心”舉行自貿區講壇 周漢民作主旨演講

文/張圣瀅 圖/茅靖瑋 編輯/唐祖潮 發布時間:2013-09-10

大星彩票七乐彩走势图百度 www.dnzjyr.com.cn   【本站訊】9月9日下午,上海民建經濟社會發展研究中心舉行“中國(上海)自由貿易試驗區講壇”,民建中央副主席、上海市政協副主席、民建市委主委周漢民出席并作主旨演講,民建市委副主委張兆安主持。

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  2012年市政協大會上,民建市委關于《鼎力先行先試,推動浦東局部自由貿易港城建設》的大會發言,受到了時任中共上海市委書記俞正聲的高度評價,認為“深受啟發,值得研究,應發給市委、市政府領導人手一份,共同探討”。此后,周漢民在全國政協會議上作了關于在浦東設立自由貿易區的個人大會書面發言。在今年上海“兩會”上,周漢民再次以個人提案方式提交了《關于上海設立浦東國際自由貿易區的建議》提案,認為上海建立國際自由貿易區的時機已基本成熟,建議從立法、規則、體制機制方面加以推進,引起社會各界良好反響,為上?;∽悅城緣閭磣┘油?。

  2013年7月3日,國務院常務會議原則通過了《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》,8月下旬國務院正式批準,標志著作為中國“經濟升級版”重大舉措的正式啟動。此次上海民建經濟社會發展中心以自貿區建設為主題舉辦講壇,旨在積極建言獻策,更好地發揮參政黨職能。

  講壇上,周漢民作了《建設中國(上海)自由貿易試驗區 以更大的開放促進更深入的改革》演講。他首先建議大家關注以下焦點:1、深化改革是中國未來發展的持久動力,2、加快開放是助推中國深化改革的有力手段,3、擴大內需是國家發展的主攻方向,4、城鎮化為長期擴大內需提高巨大潛力,5、服務業是新的支撐點。他說,中國(上海)自貿試驗區的設立,從這些焦點中可見一斑。作為民建會員要不斷努力,有所感悟,有所建議,只要對國家有幫助,就要知無不言,言無不盡。

  談到上海自貿區要以更大的開放促進更深入的改革、上海自貿區實踐將為人民幣國際化作出必要貢獻這兩個議題,周漢民感受頗深。他說,今年是中國改革開放35周年,這35年的歷史是以開放促改革的歷史。其中有四個歷史事件值得銘記,一是1978年-1984年,建立了5個經濟特區和14個沿??懦鞘?,成為我國改革開放和現代化建設的窗口、排頭兵和試驗地;二是1990年-至今,上海浦東的開發開放,可以說是滄桑巨變;三是1986年-2001年,中國入世,入世后中國的經濟總量、外匯儲備、外貿增長速度驚人;四是中國(上海)自由貿易試驗區的設立。自由貿易試驗區花落上海并非偶然,中央領導一直關心上海自由貿易區的建設,李克強總理提出要“進一步擴大開放,完善開放型經濟體制機制”,自由貿易區是順應全球經貿發展新趨勢實行的更加積極主動的開放戰略。上海自貿區建設要注重四要素即立法、規劃、人才和資金。此次針對上海自貿區,全國人大常委會審議通過在試驗區范圍內暫停實施部分法律三年,可見力度之大,若用得不好,會有愧于時代,而且不僅僅在于法律方面,還要有更大的行為施展空間,民建會員在這一點上要積極提出真知灼見。

  周漢民還詳細介紹了自貿區組成結構-外高橋物流園區、外高橋保稅區、上海浦東機場綜合保稅區和洋山保稅港區,并圍繞自由貿易試驗區的發展與大家分享了個人感思感悟。他說,中央對上海自貿區的要求可以解讀為改革突顯、談判突破、政策突圍。改革突顯方面要關注中等收入陷阱、改革步入深水期、釋放改革紅利等幾個關鍵詞。談判突破方面要了解TPP談判、TTIP談判、PSA談判,積極推進談判,達到更高標準的開放(包括公平競爭、知識產權、勞工標準、環境標準等)、更高水平的開放(包括準入前國民待遇、負面清單等)、更加安全的開放(包括投資?;?、爭端解決等)。政策突圍方面,在金融領域要關注利率市場化、資本項目下的人民幣自由兌換、匯率自由匯兌等。

  民建普陀區委主委汪勝洋、經濟工委主委汪亮、上海民建經濟社會發展研究中心輪值主任陳堅,先后以《中國(上海)自貿區建設的改革意義及可能路經》、《自由貿易區建設一定要打好“中國”牌》、《上海自貿區建設在操作層面的建議》為題作了發言,從宏觀層面到微觀操作,從自貿區建設背景到具體實現路經,從頂層設計到改革重點,展開深入探討和交流。

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  中國(上海)自由貿易試驗區近日獲國務院批準設立,作為一項重大國家戰略,中國(上海)自由貿易試驗區是上海“四個中心”建設的有力抓手,為上海“創新驅動、轉型發展”增添新的動力。上海民建經濟社會發展研究中心圍繞這一熱點,邀請會內專家學者為上海自由貿易試驗區建設建言獻策,講壇的成果也將第一時間提供給有關部門參考。今后,“中心”將根據國內外熱點形勢,不定期舉行活動,搭建參政議政交流平臺。